Айдар написал:

[q]

при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа и Федеральном арбитражном суде Поволжского округа, состоявшегося 25 марта 2009 в Нижнем Новгороде. Согласно данным рекомендациям:

[/q]

Во первых - это частное определение суда в данной местности. Во-вторых - это "рекомендация", а не долженствующая обязанность.

d_ivan написал:

[q]

(т.е. заявки от потребителей не нужны, инспектора сами обязаны придти и проверить с составлением акта

[/q]

Есть Правила и в них об этом сказано однозначно.

7.7. Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт (прил. 5).

См. акт. В нём сказано:
АКТ
повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя

Чтобы оформить акт о допуске к эксплуатации требуется:

7.6. Вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета осуществляется не менее, чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявки потреби¬телем.

Вот если бы в акте было написано например: "АКТ о готовности узла учёта тепловой энергии к эксплуатации" то можно было ещё спорить...

Я как-то ознакомился с Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 декабря 2008 г. № Ф04-7689/2008 (17325-А46-23):

"Допуск УУТЭ в эксплуатацию при вводе УУТЭ в эксплуатацию, с проверкой соответствия монтажа УУТЭ проектно-монтажной документации (п. 7.1. - п. 7.5. Правил) и проверка готовности УУТЭ к эксплуатации перед каждым отопительным сезоном (п. 7.7. Правил) являются самостоятельными видами допуска УУТЭ в эксплуатацию.
Пункт 7.7 Правил регулирует отношения по проверке УУТЭ перед каждым отопительным сезоном, в то время как повторный допуск в эксплуатацию (пункт 9.12 Правил) регулирует отношения по проверке УУТЭ в специальных случаях (при выходе из троя приборов учета), в связи с чем повторный допуск на основании 9.12. Правил предполагает выполнение процедуры, установленной пунктами 7.1 - 7.5 Правил (на что прямо указано путем отсылки к разделу 7 Правил).
Пунктом 7.7 Правил не предусмотрены условия о необходимости применения положений пунктов 7.1 - 7.5 Правил, связи с чем нет оснований для отождествления проверки готовности УУТЭ перед каждым отопительным сезоном с повторным (после восстановления работоспособности) допуском УУТЭ в эксплуатацию.
Процедура первичного (пункты 7.1 - 7.5 Правил) и повторного (пункт 9.12 Правил) допуска УУТЭ в эксплуатацию являются тождественными в силу прямого указания."

Осталось только неясным - какими же требованиями руководствоваться при проверке готовности УУТЭ перед началом отоп-го сезона.

Суды, такие суды...

И вот ещё дело по этому же вопросу:
http://docs.cntd.ru/document/680226803