Жульков Владимир написал:

[q]

Вопрос. За какой объем должен заплатить потребитель: а) 100м3; б) 104,8м3; в) 102,8м3?

[/q]

Мой ответ: за 100 м3 холодной воды и "+" за количество теплоты ушедшее на её подогрев.
Почему? - Дом потребляет ресурсы на границе балансовой принадлежности - а это расходомер ОДПУ ХВС и ОДПУ счётчик тепловой энергии. А все остальные небалансы внутри дома распределяются среди потребителей пропорционально показаниям либо квартирных счётчиков (у кого есть) и нормативов (у кого нет ИПУ).

Я согласен, что учёт по объёму - учёт не совершенный в сравнении с учётом по массе.
Но ещё более несовершенен учёт по разности показаний расходомеров в циркуляционном контуре даже по массе.
Редко когда расходомеры в паре работают с погрешностью 0%. И даже если эта погрешность будет (абсолютная суммарная) 0.5 % то пропустив по кругу 400 тонн теплоносителя разность показаний будет равна 2 т. В зависимости от того каков процент отбора ГВС от показаний расхода в циркуляции, будет зависеть точность измерений отобранного количества. Эта неточность с лёгкостью может превышать 2% и достигать огромных величин.
Измерение в тоннах правильнее измерения в м3, но в сравнении с допускаемым измерением по разности расходов - это ничтожно малая погрешность.

Понятно, что проблема погрешности учёта по разности - проблема не разработчиков приборов учёта, а проблема нормативная (допускаемых к учёту схем систем измерения).